Bets制度の負債は、ルラ氏の大統領選キャンペーンで都合のよい論点そらしとなっている。 4期目を目指す同氏は、PT幹部に対し、オンライン賭博への道徳的な取り締まりを支持するよう求めている。 だが、未解決のBets制度は格好の政治的な標的であるため、大統領が全面撤回に踏み切る可能性は低いと、レオナルド・ビアッツィが報じた。
ブラジルでは、PT政権内の重鎮らが、大統領の方針に歩調を合わせている。 オンライン賭博を大幅に制限する動きであり、現行のBets法（PL 2626/2023）からの転換を示唆するものだ。
また1週間の政治工作で、ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は再びオンライン賭博の免許を標的にした。 同大統領は、この業界をブラジル社会と経済の安定に対する拡大する脅威と位置づけている。
放送局ICLに対し、ルラ大統領はこれまでで最も強い発言を行った。 「もし私だけの判断なら、ブックメーカーを完全に閉鎖する」と述べた。
10月4日の選挙を前に、Bets制度への批判がルラの政治メッセージの中心となっている。
しかし、Bets制度の負債は、政権が幅広い経済課題に取り組む中で、ルラにとって都合のよい論点そらしとなっている。
選挙戦では、ルラは公的債務やインフレから、生活費の懸念、米国との通商摩擦、中央銀行の金利交渉まで、課題への解決策をまだ示していない。
ルラは一貫した筋書きを維持し、これまで賭博の規模と社会的影響の双方に疑問を呈してきた。ブラジルは「抑制のない」賭博の成長を維持できないと警告している。 同氏は、同業界が大幅に厳しい規制に直面するか、全面的に抑制される必要があると示唆した。
同氏は「この国で、この抑制のない賭博を続けることはできない」と述べた。 「この事業については15日間議論してきた。もし、われわれが考えるような害を及ぼしているなら、なぜ賭けをやめないのか。 それとも、もし有用性があるなら、ブラジルでこれほど多くならないよう規制すべきだ」と付け加えた。
しかし、選挙戦モードにあるルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバは、2026年選挙に向けたPTの正式綱領をまだ示していない。 これまでの政策姿勢は、労働改革の継続、社会プログラムの強化、不平等への対応というおなじみのテーマに軸足を置いている。
大統領によるオンライン賭博とその社会的害悪への厳しい発言は、重要な疑問を投げかける。PT政権には、市場を停止し、問題を議会に戻す政治的意思があるのか。
こうした動きは大きな波紋を呼ぶ。 事実上、10年以上を要して決着した立法手続きをやり直すことになる。 同時に、Bets制度に結び付く税収、メディア、サッカーリーグの主要関係者との対立も招きかねない。 PT政権はBetsを振り出しに戻したいのか。
Betsの公衆衛生上の清算
政府は市場を全面的に解体するのではなく、広告規制、消費者保護、さらなる税制管理の適用に関する法案に影響を与えるため、重点的な締め付け策を進める可能性が高い。
ルラ大統領の意向は、政権内で広く共有されている。ブラジルのアレクサンドレ・パジーリャ保健相は、賭博を公衆衛生上の問題として位置づけ、2026年に決定を下す構えだ。
パジーリャ氏は、ギャンブル依存とブラジルにおけるたばこ規制の甘さを直接比較している。
保健相は、2026年を同国の医療制度と、賭博のような社会的害悪へのさらされ方を見直す節目とみるべきだと主張する。 同相は、ギャンブル広告と販促に対する大幅な規制を訴える閣僚の1人である。
「私にとって、今日のギャンブルの問題は、たばこの問題と同じ規模の依存症の問題だ」とパジーリャ氏は述べた。 同氏は、厳しい広告禁止で喫煙率を下げたブラジルの成功を挙げた。
「たばこと同様に、賭博の広告には、より制限的な措置を取る必要がある」と述べた。
規制強化には強く賛成しているが、パディーリャ氏は全面禁止の支持には踏み込んでいない。 その代わり、賭博を規制下に置きつつ、より厳しい管理と公衆衛生上の説明責任を求める枠組みを支持している。
その論理はすでにブラジリアの立法日程に反映されている。 上院では広告禁止法案（第3,563/2024号）が審議を進めており、ブラジルの各メディアにおける連邦広告規則を対象とする他の提案も並行している。
同時に、パジーリャはPT政権の保健政策を主導し、被害軽減策を拡大している。 これには、SUSを通じた遠隔医療支援の拡充が含まれる。 また、30万人超の利用者を登録済みの全国自己排除制度を全面展開することも求めている。
選挙公約より財政現実
公衆衛生にとどまらず、賭博はより広い経済問題とも結び付いている。 政策当局は家計債務での役割を精査しているが、データでは依然として信用と当座貸越のコストが主因である。 一方で、債務再交渉プログラムに入る消費者へのアクセス制限も検討している。
次に注目が集まるのは、3月30日付でフェルナンド・ハダジから経済政策の統括を引き継いだダリオ・ドゥリガンである。
ジレンマは明らかである。 Bets制度は急速に重要な歳入源となった。 レセイタ・フェデラルは、需要が維持されれば、2026年の歳入が最大130億レアルに達すると見込んでいる。 ドゥリガン自身も部外者ではない。 ハダジ在任中に、同制度の財政枠組みの策定に関わっていた。
しかし、市場が2025年に始動して以来、同氏は目立って沈黙を保っている。 そのため、財務省が規制強化を求める政治圧力と、拡大する財政依存をどう両立させるのか、不透明感が強まっている。
選挙戦が激しさを増す中、賭博政策は社会的な立ち位置を示す手段であり、より広い選挙戦略のてこでもある。特に、ブラジルの福音派支持層など主要な有権者への訴求でその性格が際立っている。
PTが賭け、銀行、大富豪を対象に掲げる広範な「BBB」課税論の中で、Bets制度の行方は今、規制、財政政策、政治的計算の交差点にある。
