今週も米国の各州議会は多忙だった。ケンタッキー州では包括的なゲーミング法案の拒否権 を覆し、バージニア州では知事が法案に拒否権を 発動し、また署名した。さらに、スイープスと予測市場の法案は、勢いを増すものと停滞するもの の両方が見られた。
今週、注目すべきギャンブル関連法案は次のとおりだ。
知事の動き: ケンタッキー州の再可決、バージニア州の対応分岐
ケンタッキー州議会、HB 904の拒否権を覆す
月曜日、アンディ・ベシア知事はHB 904に拒否権を発動した。 同法案は、法定賭博年齢を21歳に引き上げる包括的な賭博法案である。 また、デイリー・ファンタジー・スポーツ（DFS）の規制枠組みを導入する。 さらに、認可事業者が予測市場に関与することを制限する内容だ。
しかし翌日、議会は知事の拒否権を覆し、2026年会期の閉会直前に同法案を可決した。
重要な理由:
- ケンタッキー州は、18歳で合法的な賭博を認める数少ない州の1つであった。新法により、同州は米国の大半と足並みをそろえることになる
- 同州はまた、ライセンシーが予測市場と提携することを明示的に禁じる最初期の州の1つとなる
バージニア州知事、スキルゲームとカジノ法案を拒否し、DFSに署名
バージニア州では、アビゲイル・スパンバーガー知事が2本のギャンブル拡大法案に拒否権を行使した。 対象は、スキルゲームを合法化する法案と、フェアファクス郡のカジノ住民投票である。 同知事は、フェアファクスの地域社会に支持がないことを理由に挙げた。 また、確立された中央集権型の賭博規制当局が存在しないことも理由とした。
同時に、スパンバーガー知事はDFSを規制する法案に署名し、成立させた。
重要な理由:
- スパンバーガー氏は、iゲーミングを含む今後のゲーミング拡大の前に、中央集権的な規制当局を優先課題とすべきだとの考えを示している
- 州知事はまた、商業カジノの拡大には地元の支持が必要だとの考えも示している
- ケンタッキー州と同様、バージニア州もDFSの規制に向かっており、規制外のゲーミングを州の監督下に置く動きへの関心の高まりを示している
スイープステークス：ルイジアナ、テネシー、オクラホマの法案が前進、メリーランドは停滞
ルイジアナ州、スイープステークス法案HB 883とHB 53を前進させる
ルイジアナ州下院は、二重通貨型スイープステークス・カジノを直接対象とするHB 883を可決した。法案は上院に送られる。
ルイジアナ州は2025年に、スイープステークス禁止法案を可決していた。だが、ジェフ・ランドリー知事は、既存の執行権限で十分だと主張し、拒否権を発動した。
一方、HB 53は、違法賭博組織を標的にするため、組織犯罪法を用いる別法案である。 同法案は上院委員会を通過し、現在は立法局の審査を受けている。 下院は3月末に同法案を可決していた。
重要な理由:
ルイジアナ州の議員らは、スイープステークス・カジノを含む無規制のゲーミングを対象に、複数の手法で前進している。これにより、同プラットフォームを禁止した州の増加する一覧に加わる可能性がある。
テネシー州HB1885、下院本会議へ進む
テネシー州のHB1885は、仮想通貨を使う「オンライン・スイープステークスゲーム」を禁止する法案である。 委員会段階を通過し、下院本会議での採決が予定されている。 なお、議員らは同法案を上院案に合わせる修正案も提出した。 上院案は今会期前半に原案のまま同院を通過している。
重要な理由:
テネシー州では、懸賞型カジノの禁止に向けた法案が最終段階に近づいている。 ただ、会期は4月24日に終了するため、同法案はなお両院で最終採決を通過する必要がある。
オクラホマ州上院法案1589、下院で前進
上院通過後は動きが限られていたが、オクラホマ州のSB 1589は今週、下院で勢いを増し、委員会を通過した。
同法案は州の賭博法を改正し、オンラインのカジノ型提供を明示的に含める。二重通貨制度を用いるものも対象だ。
重要な理由:
すでに上院を通過しており、法案は成立に向かっている。これにより、懸賞型ゲーム規制へ向かう全米的な流れが一段と強まる。
ミネソタ州上院でSF 4474が前進
ミネソタ州のSF 4474は、二重通貨を使う「オンライン・スイープステークス・ゲーム」を禁止する法案である。 同法案は複数の上院委員会を通過し、上院本会議での採決に近づいている。
重要な理由:
同法案は3委員会を通過した。手続き上の段階が進行を遅らせる中でも、スイープステークス・カジノを禁止する動きへの立法上の関心が続いていることを示した。
メリーランド州のスイープ法案、会期終了で廃案
複数の州で法案が前進する一方、メリーランド州のHB 295とHB 1226は、4月13日の会期終了までに可決されなかった。これで今年の成立はなくなった。
両法案は下院を通過したが、上院で時間切れとなった。 なお2025年には、上院が禁止法案を可決したが、下院で停滞した。
重要な理由:
2025年と2026年の結果は、立法への関心が続いていることを示す。 一方で、両院の合意形成は依然として難しい。
予測市場、ミネソタとテネシーで前進、アイオワ停滞
テネシー州HB 2079、下院本会議へ
テネシー州のHB 2079は、予測市場への参加を重罪とする法案である。委員会段階を通過し、下院本会議での採決に向けて日程に載った。
重要な理由:
スイープステークス・カジノと同様に、テネシー州の議員らは、規制外部門を犯罪化するため、賭博法の改正を進めている。 ただ、予測市場をめぐる州と連邦の監督権限を巡る複雑な法廷闘争が、法案成立の障害となる可能性がある。
ミネソタ州上院でSF 4511前進
スイープステークス・カジノに加え、ミネソタ州議会は予測市場を対象とするSF 4511を前進させた。 同法案も複数の委員会を通過し、上院本会議での採決に近づいている。
重要な理由:
ミネソタ州の議員らは、予測市場を含む無規制のゲーミングを禁止することへの関心を強めている。
アイオワ州SF2470、下院委で停滞
アイオワ州のSF2470は上院で45対1で可決されたが、下院委員会で棚上げされ、無効となった。
重要な理由:
法案を棚上げしても、廃案にはならないが、実質的に停滞する。2026年の議会会期は4月21日に閉会するため、再始動と可決の余地は限られている。
結論の要点
今週は、断片的ながら加速する政策転換が浮き彫りになった。各州は、禁止措置、執行強化、選択的規制で無規制分野を狙っている。
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