部族系カジノ指導者、予測市場は主権侵害と批判

• CNIGA会長シヴァ、予測市場は部族主権を脅かすとの見解を改めて示す
• IGA会長ビーン、イエス・ノー取引所は州規制を回避すると指摘
• ビーン、ホワイトハウスが新NIGC委員長の任命を先延ばしにしている可能性を示唆

部族系カジノの指導者らは、予測市場の規制状況に強気ではない。連邦レベルの緩い姿勢が、州と部族の規制権限を損なう恐れがあると懸念している。

記者団との電話会見で、インディアン・ゲーミング協会（IGA）のデービッド・ビーン会長と、カリフォルニア・ネーションズ・インディアン・ゲーミング協会（CNIGA）のジェームズ・シバ会長は、懸念を表明した。 はい・いいえ取引所の急拡大の中で、部族系カジノ運営者に認められた規制権限と主権が危機にさらされていると述べた。

「この問題は、国内の誰にとってもそうであるべきように、我々にとっても重要だ。これは部族の主権への直接的な侮辱であると同時に、州の主権への直接的な侮辱でもある」とシバ氏は述べた。 「したがって、この問題は純粋なゲーミングや部族政府のゲーミングを超えて広がっている。ビーン会長が正しく指摘したように、我々は部族ゲーミングの政府的側面を忘れがちだからだ」と付け加えた。

57の加盟部族を擁する組織を統括するシバ氏は、予測市場の拡大は部族のゲーミングだけの問題ではないと付け加えた。 同氏は、連邦当局、今回でいえば商品先物取引委員会（米商品先物取引委員会（CFTC））が特定産業を過剰規制、規制不足、あるいは規制緩和しすぎる恐れがあるため、これは全米人が懸念すべき問題だと考えている。

シバ氏、予測市場は違法と指摘

シバ氏は、予測市場を一貫して批判してきた。 その理由の1つは、そうしたプラットフォームが違法なスポーツ賭博に当たると同氏が考えているためである。

「彼らはこれを予測市場と呼べる。スポーツイベント契約とも呼べるが、これは違法なスポーツ賭博であり、監督はほとんどない。なぜなら、米商品先物取引委員会（CFTC）には彼らのチームの誰もいないからだ」と、CNIGAの指導者は電話会議で述べた。

予測市場の取引量の60％以上を占めるスポーツイベント契約について、監督強化を求める部族の関心は理解できる。 インディアン・ゲーミング規制法（IGRA）は、部族に排他的協定を交渉する権限を与えている。 対象は、カリフォルニアやフロリダを含む、同法が陸上型事業を認める各州である。 これら2市場は、スポーツブック運営会社が長く狙ってきた市場だ。

彼らは、連邦規制下にあるため同法に拘束されないと考えている。 そのため、50州すべてで営業できるという理屈だ。 この動きは、スポーツ賭博を禁じるカリフォルニアでも、スポーツデリバティブの提供につながった。 また、セミノール族がスポーツ賭博の独占協定を持つフロリダでも同様である。

ビーン氏、トランプ氏のNIGC任命を遅らせている可能性を指摘

予測市場と部族ゲーミングが交差するもう1つの問題は、見過ごされがちな点だ。 それは、全米インディアン・ゲーミング委員会（NIGC）に2年以上、委員長が不在であることだ。 さらに、最近は副委員長もその職を空けた。

ビーン氏は、トランプ大統領がNIGCの新たな指導部を任命していないことに失望していると述べた。 ただ、驚いてはいないとも付け加えた。ホワイトハウスが同委員会への新任命を意図的に遅らせている可能性を示唆した形だ。

「率直に言えば、ゲーミング界で最大級の規制悪用が起きている時期にNIGCの新委員長が任命されていないのは偶然ではない。予測市場の台頭と米商品先物取引委員会（CFTC）の規制解釈の変化がこの政権と結びついているのは無視できない事実だ。そしてこの政権がNIGC委員長の任命責任を負っている。だからまったく驚いていない」とビーン氏は電話会議で述べた。